【第060期】张萍:当好驻村第一书记,做脱贫致富引路人
“我是做农村科普扶贫工作的,与村民群众打交道,就要立足群众,处处为群众着想,真心实意为群众办事。人民选我当代表,我当代表为人民。驻村第一书记就要当脱贫致富引路人,早日让村民群众过上小康生活,是我的奋斗目标。”海口市旧州镇雅秀村驻村第一书记、省人大代表张萍在接受采访时如是说。
▲张萍出席海南省人大六届一次会议
张萍2009年以正营职部队干部转业到地方,一直从事科普扶贫工作,是海口市科协办公室副主任科员。2016年3月,当得知组织上要选派驻村第一书记到贫困村工作时,张萍毫不犹豫地提出申请。被批准后,于2016年9月底来到海口市琼山区旧州镇雅秀村,走马上任驻村第一书记。
在两年零10个月的驻村工作中,张萍与雅秀村干部群众奋战在一起,想方设法为雅秀村引进项目和资金,挖掘当地资源,发展特色产业,精准施策,实现全村脱贫。为此,先后两次被评为海口市“优秀驻村第一书记”,2018年7月被中共海口市委授于“优秀共产党员”称号。2017年11月,张萍当选为海南省第六届人民代表大会代表。
01
将党建与脱贫攻坚任务紧密结合
2016年9月30日,张萍来到旧州镇报到时,镇党委领导考虑到雅秀村比较贫困,准备安排他在镇里吃住,但被张萍婉言谢绝了。张萍认为,组织上派他到雅秀村担任第一书记,既是对他的信任,也是一个锻炼,一次考验。他是主动“请缨”而来,不应该有特殊照顾。他坚持住进村民家里,与村民同吃同住同劳动,始终奋战在脱贫攻坚战第一线。
▲雅秀村全貌
雅秀村下辖5个自然村,党员85名。全村共542户,2556人。雅秀村地处羊山地区,多为石砾地,现有耕地5210亩,其中水旱田3450亩,坡地1760亩。村里主要经济收入以外出务工和在家打零工为主,少量种植、养殖为辅。2014年建档立卡,全村贫困户共计82户375人。该村被海口市列入“十三五整村推进的贫困村”。
▲雅秀村创建村集体扶贫产业——海口冷泉黑山羊养殖科普示范基地
驻村伊始,为了准确掌握全村贫困户状况,有针对性地开展扶贫工作,张萍与雅秀村两委干部一起,用6天时间把82户贫困户走访了一遍。
他们深入田间地头,走村串户,与村民促膝谈心,了解村民的家庭收支情况和家中疾苦,悉心听取村里老干部老党员对扶贫工作的意见和建议,经常与村干部一道商讨研究脱贫致富的新路子,逐步在党员、干部和群众中建立起威信。
▲张萍在脱贫致富夜校带领村民学习十九大精神
在调查研究的基础上,张萍与村两委商议决定,采取“党支部+合作社+贫困户”的发展模式,为该村先后争取和筹措扶贫资金近300万元。张萍一方面带领村干部和贫困户到儋州、东方和海口石山镇参观学习养羊技术,引进65只种羊,发动19家贫困户养殖黑山羊,盖起一排排羊舍;另一方面动员5家贫困户种植55亩牧草,帮扶贫困户蔡笃林养殖23头种猪等,使这些贫困户大多于当年实现脱贫。
▲2018年7月1日,张萍带领雅秀村党支部部分党员干部到琼崖纵队一大会址重温入党誓词
与此同时,大力改善村容村貌,硬化村里主干道和农田沟渠建设,修建文化室、党群活动中心和灯光球场,建设水井、水塔等,解决群众生产生活和文化生活的迫切需求。
▲张萍与帮扶责任人一起制订“一户一策”帮扶措施
张萍坚持发挥基层党支部的核心作用,让广大党员干部发挥带头示范作用,把党建与脱贫攻坚任务紧密结合,推进一站式便民服务。
雅秀村把党日活动开展到田间地头,组织党员干部开展“勇当先锋、做好表率”专题活动,引导党员干部团结一心谋发展。
▲张萍看望贫困户家庭,并征求帮扶意见
在贫困户中发展党员,树立典型,是雅秀村扶贫工作的又一亮点。从2017年至今,雅秀村新发展党员9名,其中贫困户4名。贫困户新党员蔡笃林受邀参加海南电视台《追录》栏目“新时代党员大会”的拍摄。2018年脱贫户蔡夫军被评为海口市“脱贫之星”,蔡夫军、蔡汝意、王弗安被评为脱贫致富夜校先进个人等。这些贫困户党员的事迹上了电视夜校,登上了报纸,上了电视新闻,鼓舞激发了全村人脱贫的信心。经过张萍和全村党员干部的共同努力,2017年底雅秀村已经实现脱贫攻坚“两大目标”:一是全村82户贫困户中有79户脱贫;二是雅秀村整村摘除了贫困村帽子。
02
抓住产业化扶贫的龙头
过去,雅秀村由于村集体经济薄弱,很多基础建设包括扶贫都没有抓手。
在张萍带领下,雅秀村先后成立了两个种养专业合作社,还依托《脱贫致富电视夜校》栏目平台,选好用好辅导员,在“懂得看,看得懂”上下功夫,重点帮助文化素质低、年龄偏大的贫困户。
▲张萍帮助贫困户采摘龙眼,并联系销售
他们的主要做法:一是做好课前预习。开课前10分钟,夜校辅导员进行课前辅导,用黑板板书的方式,先抛出问题,让大家带着问题去看。二是拓宽课后讨论环节。他们采取课后有奖问答,激励大家认真学习。三是请“田间教授”“土专家”讲述种养经验,请那些种得好的村民上台来与大家分享种植方法与技巧。不仅如此,雅秀村还开办了夜校集市,把贫困户的农副产品拿到夜校集市上卖,大大激发了他们学习和生产的积极性。这种做法刊载在省委办公厅编发的《每日舆情》上,得到了省委副书记李军的批示,海南电视台及时予以采访报道,省扶贫办向全省推广了此经验。
▲雅秀村贫困户养殖的黑山羊
张萍认为,走产业化帮扶路,发展村集体经济,应有短期、中期、长期目标。
在短期收益产业方面,雅秀村整合了全村55亩闲置土地,建立了牧草种植示范基地。除满足本村黑山羊的供料外,每吨300元向外出售,年亩产收益可达6000元,贫困户收割牧草每吨收益250元。
▲张萍帮助贫困户办理医疗保险和大病保障手续
在中期收益产业方面,雅秀村联系海口市委组织部、市科协,结合“党建联建、党建促扶贫”工作,寻找适合雅秀村的扶贫项目,确定以“科技引领、发展农业、抱团致富”为指导思想,在市农委办、市农业局的帮助下,引进扶贫资金,对海南黑山羊进行提纯复壮扩繁,为雅秀及周边村的贫困户提供优质的黑山羊种苗和成熟的舍饲配套技术。项目引进才一年就已发展到210只,按满栏300只种羊计算,年繁殖可达到1000只左右。养殖受益的27户农户和贫困户户均年增收5094~7643元左右,出售羊粪每立方可增收300元。黑山羊养殖技术由海南广鑫牧业有限公司提供保障,每月定期上门服务一次,平时技术问题随问随答;区农林局跟踪指导。
▲张萍参加雅秀村义务植树劳动
在长期见效产业发展方面,雅秀村投入建设了60千伏光伏发电项目,发的电固定卖给南方电网,年收入4~7万元,用于村里分红和重点扶贫。
▲张萍到贫困户田地参加劳动
养羊、牧草和光伏发电这三个项目的建成,不仅消灭了雅秀村无集体经济收入的空壳村现状,还开辟了一条共同致富的道路,为打赢脱贫攻坚战奠定了可持续发展的产业基础。种草养羊和光伏发电这两个基地被海口市科协、科工信局、财政局评为2017年度先进科技示范基地。
03
利用冷泉资源,发展全域旅游
两年多来,张萍带领雅秀村在大力整改村容村貌的同时,还十分注重对青山绿水的保护。该村结合“美丽海南百镇千村工程”,精准定位,通过“文旅结合”,做强乡村旅游业。
▲贫困户蔡于心种植的香蕉喜获丰收
海口有两处火山遗址,一是火山口遗址,二是雅秀村境内的旧州岭火山遗址。人们对前者耳熟能详,名声在外,对后者却少有人知。
▲张萍帮助贫困户蔡于心卖香蕉,微信收付款截图
雅秀村本身依山傍水,背靠旧州岭火山遗址。前有鸭城溪,火山周边有36 口冷泉泉眼,其中雅蔡冷泉水量大、水质好。在冷泉资源作用下,湿地面积也比较大。周边还有百年古宅和古城墙、古码头等古建筑文化。
▲雅秀村创办夜校集市的做法得到省委副书记李军的批示肯定
旧州火山冷泉资源非常宝贵,却一直未被发掘。
结合雅秀村资源,张萍与村委会决定大力发展乡村旅游,实现“绿水青山,就是金山银山”的美好愿景。
▲省委常委、海口市委书记张琦在雅秀村扶贫点考察调研
游客慕名而来,要吃饭要购物,雅秀村提前做好接待预案,发展了两家农家乐。还鼓励10多户村民和贫困户在冷泉周边摆摊,卖本村冷泉芋头、冷泉水芹等。现在每天大约有五、六十名游客光顾雅秀村,节假日可达上百人。雅秀村抓住全域旅游的契机,发展新兴产业,包括休闲农业、智慧农业、农村电商等,全村乡村旅游年增收约50万元。
04
巧用微信平台,施展“绣花”功夫
精准扶贫工作很艰苦,又很细致。张萍坚持用“绣花”的功夫做细做好精准扶贫,为贫困户量身定制帮扶措施,精心设计每个环节,使贫困户增产又增收。
▲海口市委副书记、市长丁晖到雅秀村黑山羊养殖科普示范基地考察调研
2017年6月,贫困户蔡夫军、蔡汝意家的龙眼喜获丰收,可没想到,销路却成了问题。他俩每天采摘100多斤龙眼到镇上去售卖,眼看就要耽误龙眼出售的最佳时间了。张萍也着急,一边组织蔡夫军、蔡汝意把龙眼挑到夜校集市上卖,一边动员驻村工作队员利用互联网和微信平台发布销售信息。这天,夜校集市散场后,张萍在微信群发布的消费扶贫龙眼信息也有了一些订单。他对蔡夫军、蔡汝意说:“你们的龙眼已经有很多人在微信群里跟我订购了,你们按订购数量一袋袋装好写上名字,我帮你们拉到海口分送给大家,收到钱了再转给你们。”张萍不仅给村里很多贫困户销售过农产品,还联系海口和府城的集市老板帮忙采购雅秀村民的农产品。在张萍的带动下,雅秀村每年当季农产品都能全部卖完,比往年还增加了不少收入。2017年春节前,他们为村里的贫困户卖掉了800余只鸡和近千斤蔬菜,销售金额达10万多元。2018年6月,贫困户蔡于心家的香蕉大丰收,因遭遇市场疲软,销路不畅。张萍发动大家利用微信平台打通最后一公里,成功帮助蔡于心将丰产香蕉变成了真金白银,既增产又增收。
05
巩固扶贫成果,帮扶不漏一人
2019年春节刚过,张萍就带领驻村工作队员和村干部对全村贫困户进行大排查。尽管雅秀村82户贫困户已经脱贫了,但还有三年的巩固期。在大排查中,张萍提出帮扶工作要做到“不漏一户、不落一人”,到2020年要帮助所有村民过上小康生活。
▲海口市委常委、组织部长王艳萍在雅秀村夜校集市上购物
今年上半年,雅秀村在饮水安全保障、义务教育保障、基本医疗保障和村民住房安全保障方面有了较大提升,尤其是在医疗保障上做到应保尽保。去年已按每人220元缴交今年新农合(含大病保险)82户375人,商业补充保险按每人45元交缴。因病住院治疗和慢性病门诊费用报销比例达80%以上,住院费用实际报销比例达90%以上,特困人员医疗费用报销100%。今年上半年,雅秀村对林英、蔡夫端等建档立卡、特困户、低保户共4户住房进行了危房改造,还积极发动群众参与“三清两改一建”乡村环境卫生大整治,实施绿化、亮化等基础工程,使雅秀村整体村容村貌有了很大改变。此外,雅秀村贫困劳动力累计已转移就业117人,转移就业率60.3%。为68户建档立卡贫困户牵线与产业帮扶公司合作,利用自家庭院发展花卉产业,农户每年将获得不低于11%的分红,每年每户平均收益可达到9000元左右。
▲张萍连续两年被海口市评为优秀驻村第一书记
张萍笑着说:这一产业发展模式将在全村辐射铺开。雅秀村不仅会成为一座美丽“大花园”,还将发展乡村游配套产业,打造“人人有收入,处处是美景”的全域旅游格局。
06
口碑是最好的褒奖
8月16日下午,笔者电话采访了雅秀村党支部书记蔡汝再和过去的贫困户王弗安、蔡笃林,三人均异口同声赞扬张萍是真抓实干的驻村第一书记。
▲雅秀村雅蔡火山冷泉
王弗安说,张萍书记经常到我家来串门,他嘘寒问暖,平易近人。他了解我过去懂一点农机,就想方设法帮我争取,由政府出资帮我买了一台手扶拖拉机。如今我每年用拖拉机耕田翻地,还做起了为乡亲们翻地出租的机耕生意,每亩地收100元,一年下来家里可以增收七、八千元。我们家种有一些农作物,包括七、八亩地的冷泉芋头,张萍书记让我拿到夜校集市上去卖。集市没卖完的,他就用微信联系海口的朋友,用私家车把我家的农产品带去海口卖。如今我们都脱贫了,过上了好日子。
▲雅秀村火山冷泉富硒特产
蔡笃林说,我家原来是贫困户,由政府出资帮我买了23头种猪之后,走上了脱贫致富之路,现在每年要卖400多头肥猪。我有三件事很感谢张萍书记,一是2017年我家养猪场扩大后,资金一度比较困难,是张萍书记为我跑信用社贷款10万元解决的。二是2017年打台风把猪舍顶棚打坏了,张萍书记带着村委会干部与村民来为我家修整猪舍,修好后连一顿饭都不吃,是真心对我们贫困户好啊。三是张萍书记把我家儿子教育好了。过去我儿子游手好闲,在家里不干活,27岁了也没姑娘愿意嫁给他。张萍书记多次上门给我儿子做思想工作,扶贫先扶智,拉着我儿子去夜校听课,学养猪知识,后来孩子转变很大,不仅学会了养猪技术,还在家里养猪场积极劳动。儿子后来找到对象,今年已经结婚。我打心眼里感谢张萍书记。
▲雅秀村发展乡村旅游宣传栏
雅秀村党支部书记蔡汝再向笔者介绍说,张萍非常关心残疾人贫困户,经常到残疾人贫困户黄俯家中走访。2016年政府为黄俯家发放了3头母黄牛和100只鸡,张萍还去帮助喂牛和卖农产品,动员黄俯经常去夜校学技术等。黄俯家已经于2017年脱贫,过上了好日子。
▲雅秀村开展春节游园娱乐活动
蔡汝再还透露:2017年春节时,张萍邀请海口市委王艳萍常委大年初一到雅秀村看望慰问贫困户,并与村民一起参加游园活动。张萍把老婆和孩子都带到村里来过大年初一,村民们非常感动。后来雅秀村有20多户脱贫的村民给省委副书记李军写联名信,感谢上级给我村派来了为民服务的好书记。信是我寄出去的,李军副书记把这封信批转到了海口。后来海口市委书记、市长都到我们村来考察调研,对我们村的扶贫工作给予了充分肯定和大力支持。
(本文经张萍审核,图片由张萍提供)
作者:剑哥,海南网络大V,资深媒体人
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